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全市回头过来工作座谈会举办，黄奇帆陈健参加　　据重庆日报消息 全市回头过来工作座谈会9月14日举办。来渝调研的商务部对外合作调研组到不会听取意见。市长黄奇帆、商务部副部长陈健参加座谈会。

陈健回应，重庆大力实行回头过来战略，不仅对重庆经济发展不利，而且对全国有示范作用。　　会上，重钢集团、重庆粮食集团、重庆轻纺集团、重庆博赛集团、国家开发银行重庆支行、中国进出口银行重庆支行、市外经贸委、市国资委分别讲话，讲解了各自参 与和反对海外投资方面的情况，并融合实践经验，明确提出意见和建议，还包括提高政府部门在对外投资方面的审核程序、改革不合时宜的外汇管理制度、增大对回头过来企业金融反对的力度、对回头过来企业给与税收扶植政策等。

　　期望商务部与重庆就回头过来积极开展战略合作　　黄奇帆讲解了近年 来重庆积极开展海外投资的情况。他说道，重庆大力实行回头过来战略，主要基于四方面的考虑到：一是贯彻落实科学发展观，回头可持续发展道路。

我国的资源状况无法完了 仅有符合十几亿人长年发展的必须，必需利用全球资源来均衡有序。二是国家外汇储备超过3万亿美元，必须将越积越多的外汇储备充分利用一起，充分发挥理应的起到。三是不受国际金融危机的影响，现在国际市场上许多资源价格较低，合适海外投资。

四是中国企业日益壮大，要想要更进一步发展，也必须共创全球回头过来。　　黄奇帆说道，重庆已制订了一个海外投资计划，就是十二五期间海外投资构建300亿美元，去年构建了50亿美元合约金额的海外投资，今年目标是构建60亿美 元。

必须解释的是，重庆海外投资的策略是面向中国市场的海外投资，是展开一头在内一头独自的海外投资，这样的海外投资主要面向五个方面进行：一是地下 资源，比如铁矿石、铝矾土等国内紧缺、市场必须的地下资源。二是地表产品，主要发展农业，种大豆、棉花。三是资源加工类，比 如把铝矾土加工成氧化铝、电解铝运回来；把树林加工成纸浆运回来，这一类产品中国市场需求十分大，国家宏观政策也反对。

四是装备技术，重庆机电集团，轻纺 集团、四联集团都有顺利的并购案例。五是投资海外公司股权，沦为它的战略伙伴，通过影响公司的决策，把它的加工基地或者研发基地或者结算中心放在中国。

此 外，还可以在海外创建工业园区。　　黄奇帆说道，重庆在前进海外投资时采行1+1+3的工作模式，第一个1是指每个投资项目有一个集团主 漏联合；中间那个1是指每个海外投资项目后面第一时间一个财团，一起大股东、一起借贷，一起融资；3则是指每个项目有一个熟知当地情况的国际投资银行、 一个会计学事务所、一个律师事务所。　　黄奇帆期望商务部与重庆就回头过来积极开展战略合作，将重庆列入国家实行回头过来战略的试点城市，给重庆获取海外投资项目库的指导，以及有关政策反对。

　　商务部愿为与重庆强化合作，反对重庆在回头过来方面先行先试　　陈 健说道，重庆这两年在回头过来方面获得了实实在在的效益，海外投资的思路令人赞许。这些成绩是市委、市政府高度重视的结果，也与涉及企业解决重重困难大胆 尝试造就。他说道，重庆作为一个内陆的直辖市，在资源、市场方面都有所局限，如果意味着依赖本地的资源和市场来谋求大发展是敢的，其决心只有对外开放。

正是轻 庆近年来大力建设内陆对外开放高地，在引入来的同时大胆回头过来，才取得超常规发展。重庆大力实行回头过来战略，不仅对重庆发展不利，而且对全国有示 范起到。　　陈健回应，商务部愿为与重庆强化合作，反对重庆在回头过来方面先行先试，获得成功经验后再行向全国推展。同时，他也对重庆今后更进一步 抓好回头过来战略明确提出建议：更为侧重海外投资的规划与专责，更为侧重海外投资中商业利益与战略利益的均衡；留意处置好政府与企业、发展与规范的关系；将 海外投资与本地的将来发展战略结合，不断创新海外投资的融资方式；抓住制订海外投资的详尽规划，更进一步具体发展思路。

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