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印度联邦政府日前宣告将插手印度矿业部对韩国仅次于钢铁制造商浦项制铁公司(Posco)探矿许可证的审核流程。这对于该公司在印度东部省份奥里萨邦(Odisha)价值120亿美元的炼钢厂修建项目来说,是至关重要的一步。在缺少铁矿石供应链的情况下,该项目已被不了了之10年有余。
促成印度联邦政府出面的是近日其接到的一份来自于奥里萨邦省政府的议案,催促将一块面积为2082公顷且已被该省政府批准后研发的铁矿石资源地的勘探许可证颁发浦项制铁公司,以反对其钢铁厂投资项目。据一位印度矿业部官员透漏:地方政府和中央政府都反感期望该项目需要尽早步入正轨,尽管已延后多年。
目前,这份议案正在考量之中。 据报,这早已是过去10年来印度联邦政府第三次接到为浦项制铁公司申请人勘探许可证 说情的议案了,之所以仍然按兵不动,主要是由于民众赞成、环境问题和采矿权涉及诉讼。印度作为全球发展最慢的经济体之一,必须大量外资强化基础建设,以构建经济快速增长,但涉及计划却惹来了社会底层的强烈不满。
甚至2011年时,印度民众曾进发于120亿美元工厂拟址外,举办示威活动,抗议浦项制铁公司钢铁厂将毁坏他们的槟榔种植园和林区居住地。尽管民众的抗议会反败为胜这一计划,但大幅度减少了项目的继续执行可玩性。
然而时至今日,参予此项目的省级官员仍因该项目未来将会沦为印度仅次于的外国必要投资项目,而不遗余力地前进此事。 据印度矿业部透漏,浦项制铁公司的许可证申请人已正处于审查会状态,但对于该项目最后能否步入巨变回应猜测。理由是早在今年1月,时任印度总理曼莫汉辛格(Manmohan Singh)就曾声称,矿业部对该项探矿许可证的审查工作已相似尾声,可12个月过去了,迫使诸多方面的压力,浦项制铁公司依旧没获得任何铁矿石原料供应,导致年产800万吨的钢铁厂项目一拖再拖,无以见天日。
极具嘲讽意味的是,浦项制铁公司是在2005年与奥里萨邦省政府月签下的,原计划于2011年年底开始建设工厂。在这10年里,印度各级政府部门想方设法各种办法都未能为浦项制铁公司获取投产所需的铁矿石原料,但奥里萨邦省政府却一直也没与该公司新的签定协议书备忘录,终究把责任归咎于其未完成合约中所规定的阶段性目标。
为了加快合约实行进程,尽早将铁矿资源分配给浦项制铁公司,印度省级政府此次孤注一掷,将坎大哈地区(Khandahar)的铁矿石资源地一分为二,把其中2500公顷土地批准后为研发用地(不含上述2082公顷),另外417公顷嗣后不批准后研发。因为相对而言,已被省级政府批准后规划为研发用地的土地更容易通过探矿许可证和涉及矿业用地申请的审核。
10月10日,印度矿业部向奥里萨邦省政府告知了有关此建议的明确点子和可行性,并拒绝其为这两种有所不同类别的土地各提交一份探矿许可证申请人。
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